Togo – 2019: Politique intérieure, affaires étrangères, le développement socio-économique, Leibniz-Institut fur Sozialwissenschaften, 2020

Togo – 2019: Politique intérieure, affaires étrangères, le développement socio-économique, Leibniz-Institut fur Sozialwissenschaften, 2020

Auteur : Dirk Kohnert

Organisation affiliée :Leibniz-Institut fur Sozialwissenschaften

Site de publication : ssoar.info

Type de publication : Rapport

Date de publication : 2020

Lien du document original

 

*Les Wathinotes sont des extraits de publications choisies par WATHI et conformes aux documents originaux. Les rapports utilisés pour l’élaboration des Wathinotes sont sélectionnés par WATHI compte tenu de leur pertinence par rapport au contexte du pays. Toutes les Wathinotes renvoient aux publications originales et intégrales qui ne sont pas hébergées par le site de WATHI, et sont destinées à promouvoir la lecture de ces documents, fruit du travail de recherche d’universitaires et d’experts.


 

Politique intérieure  

La nouvelle année a commencé par un remaniement du gouvernement suite à la victoire du parti au pouvoir, l’Union pour la république (UNIR), aux élections législatives du 20 décembre dernier. Le 8 mai, la majorité de l’UNIR au Parlement a voté sur les propositions controversées du parti au pouvoir concernant les réformes constitutionnelles et institutionnelles qui autorisent un maximum de deux mandats présidentiels consécutifs de cinq ans. Pour le président Gnassingbé, qui est arrivé au pouvoir en 2005, et qui a été réélu deux fois en 2010 et 2015 lors d’élections non-démocratiques, cela signifie en fait qu’il pourrait se présenter pour un quatrième et un cinquième mandat (2020 et 2025) car la loi ne s’applique pas rétroactivement.

Selon un rapport d’Amnesty International sur la situation des droits de l’homme au Togo, la situation des droits de l’homme au Togo s’est fortement détériorée en raison des tensions politiques et sociales croissantes, liées aux perspectives de candidature du chef de l’État pour un quatrième mandat et aux réformes constitutionnelles contestées de 2019

Cependant, il est clair que cette prise de pouvoir par le parti au pouvoir a été facilitée non seulement par une opposition faible et désorganisée, mais aussi, si nécessaire, par une répression militaire brutale de toute opposition dans l’intérêt du clan Gnassingbé, l’une des plus anciennes dynasties politiques d’Afrique. Selon l’indice de démocratie 2019 de l’EIU, le Togo est toujours classé parmi les régimes « autoritaires », mais parmi les pays qui ont connu des améliorations notables, avec un score global de 3,30, une 126e place au niveau mondial et une 28e place au niveau régional. Afrobaromètre a révélé que 85 % des Togolais sont « d’accord » ou « tout à fait d’accord » pour une limitation à deux mandats du mandat présidentiel.

Selon un rapport d’Amnesty International sur la situation des droits de l’homme au Togo, la situation des droits de l’homme au Togo s’est fortement détériorée en raison des tensions politiques et sociales croissantes, liées aux perspectives de candidature du chef de l’État pour un quatrième mandat et aux réformes constitutionnelles contestées de 2019.

Le travail des enfants existe toujours au Togo. Le Rapporteur spécial des Nations unies sur les formes contemporaines d’esclavage a révélé le 7 juin à Dakar qu’environ 50 000 personnes étaient traitées comme des esclaves parmi les 7,4 millions d’habitants du pays. Ainsi, le Togo se classe 45e sur 167 pays dans l’indice de l’esclavage moderne.

Affaires étrangères

La zone de libre-échange continentale africaine (ZLECA, ZLEC ou Zlecaf, AfCFTA, en anglais) qui avait également été signée par le Togo en mars 2018 a été ratifiée le 9 janvier 2019 et déposée le 2 avril. Il s’agit d’un élément clé de l’ambitieux Agenda 2063 de l’UA, qui a été annoncé comme un jalon pour l’intégration régionale et l’unité continentale, menant finalement à une future Communauté Économique Africaine (AEC). Pourtant, il existe encore de sérieux facteurs limitant l’intégration régionale, comme le faible développement des infrastructures, l’importance du secteur informel, les règles d’origine contestées et d’autres obstacles non-tarifaires au commerce.

La Chine est l’un des principaux partenaires d’exportation du Togo (15,4 % des exportations totales) aux côtés du Burkina Faso (16,6 %). Le port de Lomé avait été envisagé comme une plaque tournante de la nouvelle route de la soie, l’initiative chinoise « la Ceinture et la Route » en Afrique de l’Ouest et au-delà

Enfin et surtout, le manque de volonté politique de céder la souveraineté, l’absence de sentiment d’identité régionale, de confiance et d’intérêts communs entraveront la mise en œuvre. La Chine est l’un des principaux partenaires d’exportation du Togo (15,4 % des exportations totales) aux côtés du Burkina Faso (16,6 %). Le port de Lomé avait été envisagé comme une plaque tournante de la nouvelle route de la soie, l’initiative chinoise « la Ceinture et la Route » en Afrique de l’Ouest et au-delà. Depuis la reprise de la coopération de l’UE en 2007, la consolidation de l’État et la sécurité régionale étaient au centre de la coopération. Au cours des sept dernières années, l’UE a été le principal partenaire de développement du Togo, lui accordant au total plus de 270 millions d’euros.

Outre l’UE, la France et l’Allemagne étaient les principaux partenaires bilatéraux du Togo en raison de leurs liens historiques avec leur ancienne colonie. Pourtant, les relations commerciales avec la France au cours des dernières années sont restées, bien que plus importantes qu’avec l’Allemagne, inférieures au commerce extérieur de la Chine avec le Togo.

Développements socio-économiques

Selon la dernière enquête nationale sur les entreprises menée par l’Institut national de la statistique (INSEED) en janvier et mars 2018, publiée le 24 juin 2019, plus de 85 % des entreprises togolaises opèrent dans le secteur informel.

Dans son rapport de fin de mission, publié le 19 Décembre, le FMI a attesté au gouvernement togolais une reprise économique ferme, avec une croissance économique estimée à 5,3 % en 2019, contre 4,9 % en 2018, et probablement 5,5 % en 2020. En outre, le FMI a confirmé une réduction significative du déficit budgétaire et de la dette publique. Le FMI a confirmé que les réformes structurelles progressent, notamment la création et l’harmonisation des numéros d’identification fiscale, les téléprocédures pour réduire les coûts de mise en conformité, les dépôts provisoires pour garantir la collecte des recettes, les contrôles internes contre la corruption et la réduction des exonérations fiscales.

La liberté économique, telle que mesurée par l’indice de liberté économique 2019 de la Heritage Foundation, s’est légèrement améliorée de 2,5 points pour atteindre 50,3, faisant de son économie la 158e plus libre de l’indice 2019. Cela est dû à l’amélioration de la santé fiscale et à l’augmentation des scores pour la charge fiscale et les droits de propriété.

 

Commenter